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電力行業(yè)扛起我國節(jié)能減排大旗
節(jié)能減排工作的成效與電力減排政策有著密不可分的關(guān)系，電力是能源消耗和主要污染物排放的重點領(lǐng)域，我國電力行業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)效益與能源轉(zhuǎn)型的雙重壓力。整理和分析減排政策對電力行業(yè)節(jié)能減排工作將產(chǎn)生積極的推動作用。
中電聯(lián)在近日發(fā)布的《中國電力減排研究2015》，研究對2014年我國電力節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。以2005年為基準(zhǔn)年，2006～2014年，我國電力行業(yè)累計減少二氧化碳排放60億噸。截至2014年底，火電機(jī)組平均供電煤耗降至319克/千瓦時，單位火電發(fā)電量二氧化碳排放降至855克/千瓦時，單位發(fā)電量二氧化碳排放降至645克/千瓦時。電力行業(yè)節(jié)能減排成效顯著，電力節(jié)能減排技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平。
中電聯(lián)發(fā)布的一系列電力減排研究對電力污染物控制進(jìn)行了持續(xù)的關(guān)注，未來溫室氣體尤其是二氧化碳的減排將成為關(guān)注的焦點。
面對國際國內(nèi)對碳減排的雙重要求，電力行業(yè)作為能源消耗大戶、溫室氣體排放大戶，肩負(fù)著重大的碳減排責(zé)任。《研究》認(rèn)為在“十三五”期間，電力行業(yè)將從非化石能源發(fā)電、節(jié)能和低碳發(fā)展三個方面實現(xiàn)節(jié)能減碳目標(biāo)。同時提出，我國要完善以低碳發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向的能源電力法規(guī)政策框架體系。當(dāng)前應(yīng)以低碳發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面分析總結(jié)能源、電力與節(jié)能減排的法律法規(guī)政策，建立統(tǒng)一完整、協(xié)調(diào)配套的法規(guī)政策和制度體系。對電力行業(yè)，應(yīng)加快把工作重點從煤電常規(guī)污染物控制、能效控制轉(zhuǎn)移到二氧化碳為主體的控制思路上來，由嚴(yán)控效率轉(zhuǎn)移到嚴(yán)格控制碳減排上來。
《研究》預(yù)測，在“十三五”期間，受國家節(jié)能減排高壓態(tài)勢和政策措施力度的影響，電力節(jié)能降碳水平將進(jìn)一步提高，電力污染物排放將實現(xiàn)快速下降，市場機(jī)制在碳減排方面將發(fā)揮更大作用。同時，企業(yè)的節(jié)能減排成本將不斷升高，企業(yè)違法風(fēng)險也將不斷提高。
“十三五”的減排新趨勢為電力減排政策提出了更高要求，未來，我國將充分認(rèn)識電力發(fā)展對建設(shè)低碳社會的重要作用，完善以低碳發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向的能源電力法規(guī)政策框架體系，建立健全以市場為導(dǎo)向的減排新機(jī)制，電力行業(yè)將在我國生態(tài)文明建設(shè)和低碳社會發(fā)展中貢獻(xiàn)越來越重要的力量。